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近日,川蔡通話以及川普接受美國媒體訪問時有關一中小額信貸利率如何計算政策的談話,使中美台三方關係再次回到小額信貸利息試算鎂光燈下。該如何看川普有關台灣問題的言行?台灣又該在中美博弈中扮演什麼樣的角色?川普現在的身分是總統當選人,其言行並不代表美國政府。在川蔡通話以及發表不會遵守一中政策談話後,歐巴馬政府透過發言人表達了完全不同的看法。一方面指稱歐巴馬政府事先並不知情,另一方面也信誓旦旦表示不會改變一中政策。

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那麼川普現在的言行會否成為未來美國的對台政策?未必!川普的很多言行已經打破了美國的慣例,在美國國內事務中,或許會受到美國民眾歡迎,但在涉外事務上,川普的做法則難以行得通。近日,美國國內重量級政治人物、主流媒體和學者,對川普的對台作為都提出了質疑和批評。即使是共和黨大老馬侃都表示認同一個中國政策,美國研究台灣問題的專家卜睿哲甚至以公開信的形式表達不滿。此外,川普善變的性格,也很難保證其當前的言行就代表其上台後的政策。退一步講,即使川普調整美國堅持了30多年的一中政策,台灣會受益嗎?調整的方向無非是兩個,一個是向中國大陸方面靠近,一個是向台灣方面靠近。目前看來,川普向中國大陸一方靠近的可能性不大。川普有關台灣問題的基本邏輯是,如果中國大陸在貿易、匯率、南海和朝鮮等問題上配合美國,美國才應該堅守一中政策。毫無疑問,中國大陸很難在川普提出的所有問題上讓步,因此美國將會朝靠近台灣的方向調整。川普向台灣靠近,台灣會得利嗎?川普商人重利的性格,決定了所謂的向台灣靠近只是表面功夫,象徵性動作遠大於實際支援。可以預見,川普將會准許美台高層級官員互動,會向台灣出售大額高價武器裝備,會利用TIFA(台美貿易暨投資架構協定)管道增加美國對台出口和吸收台灣投資等等。這些看似美台實質關係提升的舉動,實質上都是在逼台灣做「凱子外交」。更重要的是,美台實質關係的提升,將會招致大陸強烈的反彈和報復。在台灣問題上,中國大陸的紅線有兩條,一是各種形式的台獨分裂活動,二是台獨與境外反華勢力裡應外合。蔡英文當選後,只是接近了大陸的第一條紅線;如果台灣提升與美國的實質關係,甚至如一些「急獨」分子所言甘願當美國的棋子,那會同時觸及大陸的兩條紅線,大陸的反應可想而知。20世紀70年代,積弱的中國大陸與美國談成了一中原則。21世紀第二個十年,已經是世界第二大經濟體的中國大陸,有更足的能力和策略讓台灣和美國付出更大的代價。過去陳水扁和馬英九執政一正一反的實踐證明,台灣在中美關係中的地位越不凸顯,獲得的利益會越大;反之,台灣將成為最大的利益受損者。這一規律在過去適用,在目前乃至未來也適用。對於即將到來的中美大博弈,台灣最明智的選擇是做一個旁觀者,做一個中美台三方平衡關係的守護者、台海和亞太地區現狀的維持者。(作者為北京台灣問題研究專家)(中國時報)

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